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本帖最后由 隨州日報 于 2023-7-3 10:03 編輯 & B/ j b' A2 [; P2 Q
. Q# A ]' A! q0 t! z中華人民共和國反間諜法 (2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂)
6 A2 K% V% |9 H% `目 錄
8 z- w! i/ J2 j) k' |2 ?- \# e第一章 總 則 ! R! w3 I# K _2 y
第二章 安全防范
- l" o5 c# C' {; z% V* X' r6 w. i" b5 I第三章 調(diào)查處置
8 Q* a* g0 t2 D; N+ Z/ E5 b K第四章 保障與監(jiān)督
1 m5 [0 a0 B1 i0 k, q第五章 法律責(zé)任
7 f) a9 {6 Q) N第六章 附 則
3 z+ \# _0 g0 g第一章 總 則 Y' V9 u& R" n/ O) y ^5 V! }
第一條 為了加強反間諜工作,防范、制止和懲治間諜行為,維護(hù)國家安全,保護(hù)人民利益,根據(jù)憲法,制定本法。 2 }, J& j5 \3 ~3 O" K
第二條 反間諜工作堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持總體國家安全觀,堅持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合,堅持積極防御、依法懲治、標(biāo)本兼治,筑牢國家安全人民防線。
" A4 @) X2 C( w/ S. L第三條 反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),保障個人和組織的合法權(quán)益。
5 R' W, Z3 m9 @第四條 本法所稱間諜行為,是指下列行為:
# ]) W+ ~, Y t9 Q0 o7 \; h(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的活動; 8 r; c2 M. G! \. Y; J Z* F
(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù),或者投靠間諜組織及其代理人; ( S% e' n+ p' X9 k$ l! g
(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報以及其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動; , G v; C% `3 x) G* W# K8 I% Y
(四)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施針對國家機關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動;
$ T" }! b! ]' B5 c(五)為敵人指示攻擊目標(biāo); & }& R0 s# e9 u2 f) B6 E$ B
(六)進(jìn)行其他間諜活動。 % d" N! D. m, N
間諜組織及其代理人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件,從事針對第三國的間諜活動,危害中華人民共和國國家安全的,適用本法。 + c! E. M0 j: O8 t
第五條 國家建立反間諜工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反間諜工作中的重大事項,研究、解決反間諜工作中的重大問題。 . j0 R0 R3 @, R$ i7 e$ g
第六條 國家安全機關(guān)是反間諜工作的主管機關(guān)。 1 B( d% C% G6 Y2 q+ q
公安、保密等有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,加強協(xié)調(diào),依法做好有關(guān)工作。 ' W& @8 Y' U$ [1 l
第七條 中華人民共和國公民有維護(hù)國家的安全、榮譽和利益的義務(wù),不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。
* ?. e" d0 p/ F9 o$ j: d一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織,都有防范、制止間諜行為,維護(hù)國家安全的義務(wù)。
5 O T' `6 K8 R) f. I國家安全機關(guān)在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止間諜行為。 , ^2 J4 a5 f9 S' C8 c
第八條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)依法支持、協(xié)助反間諜工作,保守所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密。 ' o: O, h4 C5 s0 `1 q4 @
第九條 國家對支持、協(xié)助反間諜工作的個人和組織給予保護(hù)。 ! V/ z$ } K/ r& C* c
對舉報間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻(xiàn)的個人和組織,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
5 n# x- o- V5 K第十條 境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。 2 d* G( p/ T: @/ C0 b5 ]
第十一條 國家安全機關(guān)及其工作人員在工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。
* [7 b; D; z* P5 V國家安全機關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的個人和組織的信息,只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息的,應(yīng)當(dāng)保密。 , Z6 m1 M$ R9 a5 a. p* Z
第二章 安全防范 % G% d# U% ^% Q$ i8 y
第十二條 國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織承擔(dān)本單位反間諜安全防范工作的主體責(zé)任,落實反間諜安全防范措施,對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
1 h6 ~) }% E3 C5 x( B) _- c- j: Y地方各級人民政府、相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,管理本行政區(qū)域、本行業(yè)有關(guān)反間諜安全防范工作。
) b# Q* Q8 U3 P$ Z! d國家安全機關(guān)依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查反間諜安全防范工作。 4 y* h% [) B* J( a
第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反間諜安全防范宣傳教育,將反間諜安全防范知識納入教育、培訓(xùn)、普法宣傳內(nèi)容,增強全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng)。 ( X, N( w2 `) v7 z$ i
新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)面向社會有針對性地開展反間諜宣傳教育。 - v. X2 n# \% ~4 K
國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反間諜安全防范形勢,指導(dǎo)有關(guān)單位開展反間諜宣傳教育活動,提高防范意識和能力。 0 F, J1 \) s' `+ Z {- l: t, K
第十四條 任何個人和組織都不得非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品。 $ E7 i7 F* e, d
第十五條 任何個人和組織都不得非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務(wù)院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
; Z( n) c6 H4 {4 @9 ?第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為,應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)舉報;向公安機關(guān)等其他國家機關(guān)、組織舉報的,相關(guān)國家機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機關(guān)處理。
0 E' i& I% L$ I5 C國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理舉報的電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等向社會公開,依法及時處理舉報信息,并為舉報人保密。
9 J7 k H$ E% {* P5 Z, T- m第十七條 國家建立反間諜安全防范重點單位管理制度。 7 R% z9 Q8 K6 ~
反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)建立反間諜安全防范工作制度,履行反間諜安全防范工作要求,明確內(nèi)設(shè)職能部門和人員承擔(dān)反間諜安全防范職責(zé)。
' a2 n5 m7 ^. ^, G7 W第十八條 反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員反間諜安全防范的教育和管理,對離崗離職人員脫密期內(nèi)履行反間諜安全防范義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 : D, r& s5 R: Q. }0 E2 ~( L! s/ R- u
第十九條 反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)加強對涉密事項、場所、載體等的日常安全防范管理,采取隔離加固、封閉管理、設(shè)置警戒等反間諜物理防范措施。
# O; m& p; G/ y第二十條 反間諜安全防范重點單位應(yīng)當(dāng)按照反間諜技術(shù)防范的要求和標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,加強對要害部門部位、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)的反間諜技術(shù)防范。
+ g* L: ~9 e. ]; U" q第二十一條 在重要國家機關(guān)、國防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事設(shè)施的周邊安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目的,由國家安全機關(guān)實施涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可。
5 _' j9 ~6 f ^- R; y縣級以上地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮國家安全因素和劃定的安全控制區(qū)域,征求國家安全機關(guān)的意見。 4 Y0 \7 P" Q4 N: r
安全控制區(qū)域的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持科學(xué)合理、確有必要的原則,由國家安全機關(guān)會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、保密、國防科技工業(yè)等部門以及軍隊有關(guān)部門共同劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)并動態(tài)調(diào)整。 , d ?8 t+ @; i
涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可的具體實施辦法,由國務(wù)院國家安全主管部門會同有關(guān)部門制定。
, {$ x3 E) m' U8 l! k, Y第二十二條 國家安全機關(guān)根據(jù)反間諜工作需要,可以會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有關(guān)單位落實反間諜技術(shù)防范措施,對存在隱患的單位,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。 ! g \( I, n ~6 ?
第三章 調(diào)查處置 / g7 V. K' ?' ~- e1 W! o4 p2 B
第二十三條 國家安全機關(guān)在反間諜工作中依法行使本法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)。
5 [# _1 q3 [9 Y7 r7 v! v. P/ w第二十四條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,依照規(guī)定出示工作證件,可以查驗中國公民或者境外人員的身份證明,向有關(guān)個人和組織問詢有關(guān)情況,對身份不明、有間諜行為嫌疑的人員,可以查看其隨帶物品。 ) w, c. L% f$ b% m. o! w
第二十五條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),出示工作證件,可以查驗有關(guān)個人和組織的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具。查驗中發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改后仍存在危害國家安全隱患的,可以予以查封、扣押。 ) t0 n* Q) T' d5 u
對依照前款規(guī)定查封、扣押的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具,在危害國家安全的情形消除后,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除查封、扣押。 ! `: s, E+ X' t9 t
第二十六條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱、調(diào)取有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)予以配合。查閱、調(diào)取不得超出執(zhí)行反間諜工作任務(wù)所需的范圍和限度。 : V1 [/ X9 n' I0 F* }: j2 w
第二十七條 需要傳喚違反本法的人員接受調(diào)查的,經(jīng)國家安全機關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反本法的人員,國家安全機關(guān)工作人員依照規(guī)定出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。傳喚的原因和依據(jù)應(yīng)當(dāng)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強制傳喚。 {( {; n) d# z" a+ A& N1 C( O
國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)在被傳喚人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者其住所進(jìn)行詢問。
1 `6 b$ Q1 z' ]; X國家安全機關(guān)對被傳喚人應(yīng)當(dāng)及時詢問查證。詢問查證的時間不得超過八小時;情況復(fù)雜,可能適用行政拘留或者涉嫌犯罪的,詢問查證的時間不得超過二十四小時。國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被傳喚人提供必要的飲食和休息時間。嚴(yán)禁連續(xù)傳喚。
3 I% V6 T5 @' [除無法通知或者可能妨礙調(diào)查的情形以外,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因通知被傳喚人家屬。在上述情形消失后,應(yīng)當(dāng)立即通知被傳喚人家屬。 ' L/ j, {7 N3 ^. P
第二十八條 國家安全機關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法對涉嫌間諜行為的人身、物品、場所進(jìn)行檢查。 9 N6 B/ a/ V/ G: I# N
檢查女性身體的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
G" j1 p3 ]% Y; ]- L9 _; y( x- w第二十九條 國家安全機關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查詢涉嫌間諜行為人員的相關(guān)財產(chǎn)信息。 ; M% X) W5 Y8 y
第三十條 國家安全機關(guān)調(diào)查間諜行為,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對涉嫌用于間諜行為的場所、設(shè)施或者財物依法查封、扣押、凍結(jié);不得查封、扣押、凍結(jié)與被調(diào)查的間諜行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物。 / U. u: [& V$ J8 |, F! @
第三十一條 國家安全機關(guān)工作人員在反間諜工作中采取查閱、調(diào)取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施,應(yīng)當(dāng)由二人以上進(jìn)行,依照有關(guān)規(guī)定出示工作證件及相關(guān)法律文書,并由相關(guān)人員在有關(guān)筆錄等書面材料上簽名、蓋章。
0 ~4 F9 z* n, n國家安全機關(guān)工作人員進(jìn)行檢查、查封、扣押等重要取證工作,應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行錄音錄像,留存?zhèn)洳椤?/font>
+ {2 I2 b0 a z) v4 d- @" H8 N第三十二條 在國家安全機關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時,有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)如實提供,不得拒絕。 . ~ L; W& N( l4 N4 \ M! M
第三十三條 對出境后可能對國家安全造成危害,或者對國家利益造成重大損失的中國公民,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定其在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)出境,并通知移民管理機構(gòu)。
- B6 O9 r a/ b$ [- N+ Y. J對涉嫌間諜行為人員,省級以上國家安全機關(guān)可以通知移民管理機構(gòu)不準(zhǔn)其出境。 ) j; w n/ \5 V: D. q
第三十四條 對入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的境外人員,國務(wù)院國家安全主管部門可以通知移民管理機構(gòu)不準(zhǔn)其入境。 : A' \ z$ j3 w( a k
第三十五條 對國家安全機關(guān)通知不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,移民管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知移民管理機構(gòu)。- d" c% Z- c- I2 t
9 A" X7 Q" u4 o0 L6 B+ Y第三十六條 國家安全機關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的職責(zé)分工,及時通報有關(guān)部門,由其依法處置或者責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及時采取修復(fù)漏洞、加固網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、停止傳輸、消除程序和內(nèi)容、暫停相關(guān)服務(wù)、下架相關(guān)應(yīng)用、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站等措施,保存相關(guān)記錄。情況緊急,不立即采取措施將對國家安全造成嚴(yán)重危害的,由國家安全機關(guān)責(zé)令有關(guān)單位修復(fù)漏洞、停止相關(guān)傳輸、暫停相關(guān)服務(wù),并通報有關(guān)部門。
& {% M4 Z6 J m" Q3 p# y經(jīng)采取相關(guān)措施,上述信息內(nèi)容或者風(fēng)險已經(jīng)消除的,國家安全機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時作出恢復(fù)相關(guān)傳輸和服務(wù)的決定。
- Q, C0 | H! b5 S第三十七條 國家安全機關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施和身份保護(hù)措施。 4 }7 l: K% N+ Q0 E4 _
第三十八條 對違反本法規(guī)定,涉嫌犯罪,需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密或者情報進(jìn)行鑒定以及需要對危害后果進(jìn)行評估的,由國家保密部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密部門按照程序在一定期限內(nèi)進(jìn)行鑒定和組織評估。
. s7 I1 B# d) a0 U第三十九條 國家安全機關(guān)經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)間諜行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定立案偵查。 , i+ h; `# H, F4 E% d
第四章 保障與監(jiān)督
/ i1 x4 n! O% e; Z6 V; ]# x `: ]第四十條 國家安全機關(guān)工作人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。
; G% \$ c& _* S1 l第四十一條 國家安全機關(guān)依法調(diào)查間諜行為,郵政、快遞等物流運營單位和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和協(xié)助。 2 ?& _+ I4 n }" ]: p$ a
第四十二條 國家安全機關(guān)工作人員因執(zhí)行緊急任務(wù)需要,經(jīng)出示工作證件,享有優(yōu)先乘坐公共交通工具、優(yōu)先通行等通行便利。
$ a5 ]* ?( y+ T+ b7 [% N4 V5 V5 k第四十三條 國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時,依照規(guī)定出示工作證件,可以進(jìn)入有關(guān)場所、單位;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn),出示工作證件,可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位。
: ]1 b( j. e/ @- I( d: K p& _- M: j第四十四條 國家安全機關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用或者依法征用國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物等,必要時可以設(shè)置相關(guān)工作場所和設(shè)施設(shè)備,任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者恢復(fù)原狀,并依照規(guī)定支付相應(yīng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補償。
( L1 X, k# ~- K: ?- G/ m" C: t$ A. G第四十五條 國家安全機關(guān)因反間諜工作需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以提請海關(guān)、移民管理等檢查機關(guān)對有關(guān)人員提供通關(guān)便利,對有關(guān)資料、器材等予以免檢。有關(guān)檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
: a* A4 [7 m+ n第四十六條 國家安全機關(guān)工作人員因執(zhí)行任務(wù),或者個人因協(xié)助執(zhí)行反間諜工作任務(wù),本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時,國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取必要措施,予以保護(hù)、營救。
! X" t& j$ i' y, p0 e個人因支持、協(xié)助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向國家安全機關(guān)請求予以保護(hù)。國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
0 R8 @/ ]: x; [; _$ j: ^個人和組織因支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予補償。 0 j# g5 W O. N6 b* P
第四十七條 對為反間諜工作做出貢獻(xiàn)并需要安置的人員,國家給予妥善安置。
5 O, D+ K+ ~. K. e P D公安、民政、財政、衛(wèi)生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、移民管理等有關(guān)部門以及國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家安全機關(guān)做好安置工作。 5 y$ `/ k4 l9 {, w- {! M
第四十八條 對因開展反間諜工作或者支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致傷殘或者犧牲、死亡的人員,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。
* X2 J# @5 k+ |8 _第四十九條 國家鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。
+ q5 r3 u0 m7 Z+ L$ @8 l5 d n第五十條 國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強反間諜專業(yè)力量人才隊伍建設(shè)和專業(yè)訓(xùn)練,提升反間諜工作能力。
7 c3 Q; w! Z E+ ]對國家安全機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行政治、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效,提高專業(yè)能力。 $ W$ t; W' G, {+ T( U# z
第五十一條 國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度,對其工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督,并依法采取必要措施,定期或者不定期進(jìn)行安全審查。
( u8 A3 q1 S c6 u. s第五十二條 任何個人和組織對國家安全機關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級國家安全機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查清事實,依法處理,并將處理結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。 7 d5 R5 A# v* V' z2 i. ]1 [
對支持、協(xié)助國家安全機關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個人和組織,任何個人和組織不得壓制和打擊報復(fù)。 # K- y6 f+ y5 m9 H& [/ [
第五章 法律責(zé)任
& E. `1 a5 B" q6 O: \7 _- K$ ^第五十三條 實施間諜行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
- K; w6 [; Q% B0 s6 ?第五十四條 個人實施間諜行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留,單處或者并處五萬元以下罰款,違法所得在五萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并可以由有關(guān)部門依法予以處分。
# W" I+ j# z( F0 \明知他人實施間諜行為,為其提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助,或者窩藏、包庇,尚不構(gòu)成犯罪的,依照前款的規(guī)定處罰。 ( y0 W Q: U: l) Y c" s) a
單位有前兩款行為的,由國家安全機關(guān)予以警告,單處或者并處五十萬元以下罰款,違法所得在五十萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
+ y' ]/ s: s1 x2 [$ p. H* D5 Z國家安全機關(guān)根據(jù)相關(guān)單位、人員違法情節(jié)和后果,可以建議有關(guān)主管部門依法責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、撤銷登記。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將作出行政處理的情況及時反饋國家安全機關(guān)。 0 x* `7 U% `! Y$ z) x7 Q
第五十五條 實施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎勵。 + T" `9 z. V; r# u+ z) N( t
在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機構(gòu)如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關(guān)如實說明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究。 . ~# Q, x, i3 s; t: I8 S
第五十六條 國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織未按照本法規(guī)定履行反間諜安全防范義務(wù)的,國家安全機關(guān)可以責(zé)令改正;未按照要求改正的,國家安全機關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時可以將約談情況通報該單位上級主管部門;產(chǎn)生危害后果或者不良影響的,國家安全機關(guān)可以予以警告、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法予以處分。
5 M. q( T! M" f$ Z0 o0 n$ p第五十七條 違反本法第二十一條規(guī)定新建、改建、擴建建設(shè)項目的,由國家安全機關(guān)責(zé)令改正,予以警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止建設(shè)或者使用、暫扣或者吊銷許可證件,或者建議有關(guān)主管部門依法予以處理。 1 W9 V; }: a/ F* v1 o
第五十八條 違反本法第四十一條規(guī)定的,由國家安全機關(guān)責(zé)令改正,予以警告或者通報批評;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 0 y l* d! \9 p# k5 P
第五十九條 違反本法規(guī)定,拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的,由國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
2 Z1 W) @0 O' p; y+ K2 B% S, c第六十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留,可以并處三萬元以下罰款: - Y' U7 g- b8 n/ {8 V; Z% w3 u5 g
(一)泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密; 0 o% ]+ h& }$ P; m2 l2 z" a
(二)明知他人有間諜犯罪行為,在國家安全機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時,拒絕提供; ' P$ S. g9 `5 s
(三)故意阻礙國家安全機關(guān)依法執(zhí)行任務(wù); 6 L; g) V- j3 y) Z, i; b1 ^$ w4 j
(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財物;
8 `! b8 I8 {6 w3 m" S(五)明知是間諜行為的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞;
# a% ~& I+ e! O(六)對依法支持、協(xié)助國家安全機關(guān)工作的個人和組織進(jìn)行打擊報復(fù)。 7 s2 ~6 }: y; c& W
第六十一條 非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品,以及非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用專用間諜器材,尚不構(gòu)成犯罪的,由國家安全機關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留。
( |% V# R+ p4 ~2 p" h: a第六十二條 國家安全機關(guān)對依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照下列情形分別處理:
- i& U, M3 l% w! m5 u% G6 ](一)涉嫌犯罪的,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定處理;
1 p5 M3 z: ^1 U% s6 T( p% `0 R! |(二)尚不構(gòu)成犯罪,有違法事實的,對依法應(yīng)當(dāng)沒收的予以沒收,依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀;
$ p; T: j& s3 ]2 E3 Y) O5 p(三)沒有違法事實的,或者與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時返還相關(guān)財物;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
v" S! [" b6 S' G第六十三條 涉案財物符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收,或者采取措施消除隱患:
- d& a+ Q) \# o" H(一)違法所得的財物及其孳息、收益,供實施間諜行為所用的本人財物; 0 \% c# s8 a& J, `
(二)非法獲取、持有的屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品;
) }/ m Q* s: Q$ _0 I* q(三)非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用的專用間諜器材。
, ]; L8 j: y' J0 M ?第六十四條 行為人及其近親屬或者其他相關(guān)人員,因行為人實施間諜行為從間諜組織及其代理人獲取的所有利益,由國家安全機關(guān)依法采取追繳、沒收等措施。 & @& E% e' `/ `0 G# `
第六十五條 國家安全機關(guān)依法收繳的罰款以及沒收的財物,一律上繳國庫。
' M/ _ q7 c8 `$ ^3 u* |第六十六條 境外人員違反本法的,國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期出境,并決定其不準(zhǔn)入境的期限。未在規(guī)定期限內(nèi)離境的,可以遣送出境。
6 V2 a& e' V/ b; E2 x2 ] g對違反本法的境外人員,國務(wù)院國家安全主管部門決定驅(qū)逐出境的,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境,國務(wù)院國家安全主管部門的處罰決定為最終決定。
* o3 C( P2 x- W, R) v6 [% O第六十七條 國家安全機關(guān)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利,并依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定實施。 # Z% l: H- K0 W4 i9 w
第六十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi),依法申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起訴訟。 w4 b6 a6 q9 j7 S1 J; {
第六十九條 國家安全機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息等行為,依法予以處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 ) K/ z0 y' |8 Y/ `( A- B' ^
第六章 附 則 . z2 |# M, H6 w* w( d
第七十條 國家安全機關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責(zé),適用本法的有關(guān)規(guī)定。 : p7 f8 Y+ X) o6 e4 U* Y1 t
公安機關(guān)在依法履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)、懲治危害國家安全的行為,適用本法的有關(guān)規(guī)定。
) L* S& N3 x6 ^# F5 `8 _第七十一條 本法自2023年7月1日起施行。
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文章來源:最高人民檢察院 # V) i. }0 _- V' m$ a/ R7 D, |
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