綠色建造賦能美好生活 ——隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局推進(jìn)綠色低碳建筑發(fā)展側(cè)記

王盡歡

綠色建造賦能美好生活

——隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局推進(jìn)綠色低碳建筑發(fā)展側(cè)記

　　隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 蔡作棟 李碩 胡軍輝
　　大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，推廣應(yīng)用綠色建材是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，助推建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
　　近年來，我市牢固樹立生態(tài)發(fā)展、綠色優(yōu)先理念，統(tǒng)籌建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展雙贏目標(biāo)，以綠色建筑為引領(lǐng)，以裝配式建造為路徑，以綠色建材為基石，不斷書寫城市建筑高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，努力為廣大市民建造更舒適、更低碳、更美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
　　理念引領(lǐng) 綠色建筑全域全鏈推進(jìn)
　　樓頂安裝太陽(yáng)能光熱、光電系統(tǒng)，墻體和屋面采用保溫隔熱材料，門窗采用密封性、隔熱性好的產(chǎn)品，有效降低能耗，這是日前踏訪市城市綜合體、市人才公寓、草店子城市綜合體等部分綠色建筑看到的場(chǎng)景。
　　綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，在安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等方面，通過“綠色科技”措施組合，不僅為居民節(jié)約水電費(fèi)，還大幅提升了生活品質(zhì)。
　　《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》已于2024年3月1日起施行，將綠色建筑由低到高劃分為基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)，規(guī)定城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并按照綠色建筑基本級(jí)及以上的要求建設(shè)。集中新建的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑一星級(jí)的要求建設(shè)；引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目按照不低于綠色建筑一星級(jí)的要求建設(shè)。新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、國(guó)有資金參與投資建設(shè)的公益性建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑二星級(jí)的要求建設(shè)。
　　市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局錨定責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)綠色建筑工作提質(zhì)增效。目前，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑已全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，達(dá)到基本級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；“十四五”以來，有11個(gè)項(xiàng)目44.47萬平方米的公共建筑達(dá)到一星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
　　強(qiáng)化政策引領(lǐng)，營(yíng)造綠色建筑發(fā)展氛圍。市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過節(jié)能宣傳周、專題講座、集中培訓(xùn)等形式，開展綠色建筑“送政策進(jìn)企業(yè)進(jìn)工地”宣貫活動(dòng)，向在建工程項(xiàng)目的參建各方進(jìn)行《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》《湖北省綠色建筑工程驗(yàn)收工作指南》等政策宣貫解讀100余人次，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行互動(dòng)交流，逐個(gè)解答企業(yè)關(guān)于綠色建筑成本核算和全過程建設(shè)等方面的問題，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)更多市場(chǎng)認(rèn)可、更好滿足人民群眾需求的“好房子”。
　　強(qiáng)化閉合管理，推進(jìn)綠色建筑全過程融入。市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》，從項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃環(huán)節(jié)入手，建立綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)和施工圖審查同步機(jī)制，使新開工建設(shè)項(xiàng)目在土地出讓、規(guī)劃許可階段明確綠色建筑等級(jí)。組織開展綠色建筑專項(xiàng)檢查，對(duì)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行反饋講評(píng)，建立問題臺(tái)賬，并根據(jù)情況下達(dá)整改通知書、告知函和停工通知書，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行扣分處理，促進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地。
　　強(qiáng)化技術(shù)支撐，引導(dǎo)綠色建筑落實(shí)落地。市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了綠色建筑專家?guī)欤幹凭G色建筑項(xiàng)目管理操作手冊(cè)，深入工地進(jìn)行技術(shù)交底，指導(dǎo)參建各方在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)更好地落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)城市綜合體、人才公寓、柏瑞斯酒店、曾都醫(yī)院和文帝學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目邀請(qǐng)省建科院等科研機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目創(chuàng)建星級(jí)綠色建筑。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門和政府平臺(tái)公司，積極爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以政府投資建設(shè)的公共建筑為突破口，開展低碳建筑、近零能耗建筑試點(diǎn)示范創(chuàng)建，整體提升全市綠色建筑發(fā)展水平。
　　今年上半年建成投用的隨州市人才公寓（產(chǎn)投·梧桐匯）項(xiàng)目，以現(xiàn)代設(shè)計(jì)和大氣的造型，點(diǎn)亮著城市天際線。該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，積極貫徹綠色建筑理念，落實(shí)綠色建筑技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)才。窗戶采用6LOW-E+12A+6鋁合金（斷熱）平開窗，氣密性達(dá)6級(jí)；屋頂采用太陽(yáng)能加空氣源熱泵熱水系統(tǒng)，集熱面積121平米，日產(chǎn)55度生活熱水8噸，按全年使用245天計(jì)算，每年能節(jié)電9.4萬度；一級(jí)能效多聯(lián)機(jī)空調(diào)機(jī)組，按滿負(fù)荷使用7個(gè)月，每年可節(jié)約電16.8萬度。有效提升了建筑能源效率，顯著降低建筑物在運(yùn)營(yíng)階段能耗，打造了全市綠色建筑標(biāo)桿。
　　裝配提速 工廠“智造”賦能建造革新
　　在位于隨州高新區(qū)的湖北正野裝配式建筑科技公司智能化車間里，工人們正操作設(shè)備，將混凝土精準(zhǔn)澆筑成樓板構(gòu)件。這些印著二維碼的“建筑積木”，將運(yùn)往隨州城北某開發(fā)項(xiàng)目使用?！把b配式建筑像‘搭積木’一樣建房子。”正野公司技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，“標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件在工廠預(yù)制，現(xiàn)場(chǎng)裝配效率提升30%，建筑垃圾減少70%?！边@是我市大力發(fā)展裝配式建筑的一個(gè)生動(dòng)寫照。
　　和傳統(tǒng)建筑施工“搭設(shè)腳手架-支模-綁扎鋼筋-現(xiàn)場(chǎng)澆筑養(yǎng)護(hù)混凝土”作業(yè)模式不同的是，裝配式建筑是采用預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)組裝的模式，具有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理等特征，是建造方式的重大變革，可有效促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排降耗，帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率。
　　市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2016年以來，國(guó)務(wù)院、住建部、省政府相繼出臺(tái)文件高位推進(jìn)，要求各地“充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用和政府規(guī)劃引導(dǎo)政策支持作用，大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上?！?021年省住建廳會(huì)同省發(fā)改委、省自然資源廳等十五部門出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造發(fā)展的實(shí)施意見》，將推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展納入省定責(zé)任目標(biāo)考核。
　　2022年，隨州市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和成員單位職責(zé)的通知》，明確了市直相關(guān)部門職責(zé)和支持政策，要求新建公租房、棚改安置房及政府投資的房屋建筑、單體2萬平方米（含）以上商業(yè)建筑、標(biāo)準(zhǔn)廠房、招拍掛方式取得土地使用權(quán)的新建居住建筑項(xiàng)目，全部采用裝配式進(jìn)行建造。
　　2023年5月，我市首家裝配式建筑企業(yè)——湖北正野裝配式建筑科技有限公司建成投產(chǎn)，擁有年產(chǎn)70萬平方米各類裝配式建筑構(gòu)件的生產(chǎn)能力。2024年，湖北大隨建設(shè)有限公司聯(lián)合湖北正野裝配式建筑科技有限公司成功申報(bào)省住建廳第一批“智能建造”試點(diǎn)企業(yè)。
　　市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開專題推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩（培訓(xùn)）會(huì)，從土地出讓、規(guī)劃許可、圖紙審查和施工許可等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成工作閉環(huán)。目前，隨州城區(qū)新建居住建筑按照不低于30%的比例實(shí)施裝配式建造，符合條件的新建公共建筑已全部實(shí)施裝配式建造。自2021年以來，全市累計(jì)發(fā)展以鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房為主的各類裝配式建筑項(xiàng)目227個(gè)，總建筑面積304.23萬平方米。其中，市婦幼保健院托育中心、市公安局駕考中心、隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建本科層次職業(yè)大學(xué)項(xiàng)目、白桃片區(qū)安置房項(xiàng)目、紫雲(yún)府小區(qū)1、2#樓等5個(gè)民用建筑項(xiàng)目9.1萬平方米按照裝配式建造。
　　點(diǎn)“綠”成金 綠色建材應(yīng)用擴(kuò)面提質(zhì)
　　料倉(cāng)、傳送帶、攪拌筒全封閉，料庫(kù)定時(shí)開啟降塵噴霧，砂石分離機(jī)和廢水收集沉淀池將廢棄物處理回收再利用……走進(jìn)隨州金環(huán)實(shí)業(yè)有限公司廠區(qū)，只見預(yù)拌混凝土生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，廠區(qū)干凈整潔。
　　“預(yù)拌混凝土是重要的建筑主體材料，大力推動(dòng)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)改造，推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)由‘灰’轉(zhuǎn)‘綠’，有效提升資源利用率并減少對(duì)環(huán)境影響。”市綠色建筑與節(jié)能科技中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
　　綠色建材是實(shí)現(xiàn)建筑綠色性能的關(guān)鍵支撐。我市以打造“綠色建材應(yīng)用示范城市”為契機(jī)，強(qiáng)化制度引領(lǐng)、擴(kuò)面提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)鏈培育，推動(dòng)綠色建材在建筑中應(yīng)用規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)力雙提升。
　　市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市財(cái)政局、市經(jīng)信局印發(fā)了《隨州市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施工作方案》，將主體地基、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、裝飾裝修三大類，以及裝配式構(gòu)件、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、鋼筋、門窗、保溫材料、墻體材料、涂料等9個(gè)品種綠色建材納入政府集中采購(gòu)，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)應(yīng)用綠色建材。組織申報(bào)綠色建材應(yīng)用示范項(xiàng)目，為規(guī)?；瘧?yīng)用及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)認(rèn)可與競(jìng)爭(zhēng)力躍升。截至目前，我市已有26家預(yù)拌混凝土企業(yè)取得星級(jí)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，19個(gè)建材產(chǎn)品取得了“國(guó)家綠色建材認(rèn)證證書”，涵蓋預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、新型墻體材料、塑膠管道、門窗鋁型材等5大類。2024年，全市有96個(gè)項(xiàng)目157.6萬平方米使用了綠色建材，應(yīng)用率達(dá)到60%以上，遠(yuǎn)超省住建廳50%的要求，得到了省住建廳的肯定。
　　當(dāng)前，隨著綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的不斷完善與深化，綠色低碳理念逐漸融入城市建設(shè)發(fā)展全過程，隨州正穩(wěn)步邁向一個(gè)更加宜居、低碳、可持續(xù)的美好未來，讓綠色真正成為城市高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和人民幸福生活的堅(jiān)實(shí)保障。