感受隨州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)展難題有待破解

隨州日報

隨州日報全媒體記者 馮家園
　　隨州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然呈現(xiàn)比較好的態(tài)勢，但調(diào)研中，民營企業(yè)負(fù)責(zé)人也反映了諸多困難，如融資難、融資貴、人才難留、環(huán)境不優(yōu)等，這些問題制約著民營企業(yè)發(fā)展。
　　市人大調(diào)研組表示，市政府將努力解決民營企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。各級部門也承諾，將進(jìn)一步加大工作力度，全力為民企發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

* X  n0 R) ^0 V融資高山難以翻越
  _, C/ T% f+ ?1 x' u- U1 {　　調(diào)研結(jié)果顯示，半數(shù)以上被調(diào)研企業(yè)仍受困于融資難、融資貴，金融機(jī)構(gòu)授信模式單一、資產(chǎn)抵押貸款率偏低、貸款周期過短、利率偏高、抽貸斷貸等問題反映較為集中。
　　據(jù)了解，目前銀行貸款還是比較傾向于不動產(chǎn)資產(chǎn)抵押。在民企發(fā)展階段，能抵押的資產(chǎn)基本全部抵押至銀行，其余的設(shè)備等動產(chǎn)得不到銀行的認(rèn)可，自然難申請到貸款。同時，銀行的大額審批權(quán)限基本上收，致使民營企業(yè)很難獲得大額授信。
* i, e# E8 i4 j- L  A7 \- U, c　　田豐土產(chǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金融結(jié)構(gòu)在支持民營企業(yè)發(fā)展上，貸款條件比較復(fù)雜，還存在搭車收費(fèi)、誠信不優(yōu)等現(xiàn)象，很大程度上致使企業(yè)融資成本增加。
　　目前，我市設(shè)置政府擔(dān)保資金，但由于資金池不大，還不能夠滿足眾多民營企業(yè)的需求。參加調(diào)研的湖北金龍集團(tuán)董事長饒金才表示，民營企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)融資確實(shí)比較困難，只有幫助民營企業(yè)跨越融資高山，才能推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
$ ?% J' s. H' {' ]9 e　　利康材料董事長程健建議，多招引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入隨州，解決好銀行誠信問題，建立分期還貸機(jī)制，創(chuàng)新開展不動產(chǎn)抵押融資，不斷拓寬民企融資渠道。
& Q3 {5 U, u% c  S: l4 U0 ~" A　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“支持民營經(jīng)濟(jì)二十條”中，“鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放3-5年期項目貸”“有效降低民營企業(yè)利率上浮比例，實(shí)行無還本續(xù)貸、盡職免責(zé)”等政策仍未落實(shí)，增加了企業(yè)財務(wù)成本。

人才緊缺增加成本
　　隨縣的瑞碩電子公司，除了在洪山鎮(zhèn)有廠區(qū)外，在曾都區(qū)南郊、隨縣安居鎮(zhèn)也有分廠，目的就是解決用工難題。
　　調(diào)研中，不少企業(yè)反映招工難、缺人才，尤其是缺乏高端技術(shù)人才，制約企業(yè)發(fā)展。泰晶科技有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)技術(shù)人才流動頻繁，為企業(yè)創(chuàng)新帶來壓力。
6 e; u% P4 y* V　　有研究表明，人才重置成本是原有人才所需薪酬的2.8倍。而人才的流失，特別是管理、技術(shù)、營銷等崗位核心人才的流失會使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動突然“斷裂”而陷入困境，還會產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)和“羊群”效應(yīng)，帶來負(fù)面的氣氛、情緒及效率。
- D/ U! q+ {$ e　　目前，我市通過市校合作，在人才引進(jìn)上暢通了渠道。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高端技術(shù)人才的引進(jìn)力度還需加強(qiáng)，以推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代升級。
　　同時，企業(yè)家反映，我市對留才的重視程度不高。有企業(yè)家建議，把人才留住，既要企業(yè)自身發(fā)力，也需政府的努力。要重視留才工作，出臺系列政策和措施，營造良好的人才生態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)人才的“獲得感”。
　　隨縣延順建材負(fù)責(zé)人劉永德為大家支招：企業(yè)可以創(chuàng)新激勵機(jī)制，把好人才變“股東”，消除家族企業(yè)“一股獨(dú)大”的弊端，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)動力和活力。

4 q" _' e  [% p) U1 a營商環(huán)境還需優(yōu)化
6 K4 ^2 Y* s9 }( }6 Y% K5 g　　調(diào)研中，近四分之一被調(diào)研企業(yè)對相關(guān)降低成本政策“感受不深、獲得感不強(qiáng)”。在降費(fèi)方面，企業(yè)集中反映職工社保繳費(fèi)比例雖有所下降，但基數(shù)仍較高。在降成本方面，企業(yè)對用能，特別是用氣、用電成本降低的感受并不深刻。
　　我市某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，單就工業(yè)用電電費(fèi)降低10%的政策來講，很難落實(shí)到位，企業(yè)的用電成本依然較高。據(jù)介紹，該企業(yè)去年用電4000多萬元，減免額度不超過30萬元。
　　同時，企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，相關(guān)政策補(bǔ)貼也沒有落實(shí)到位，執(zhí)法處罰、環(huán)境配套、合格驗(yàn)收等還存在薄弱環(huán)節(jié)，影響企業(yè)發(fā)展。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，央企欠款結(jié)算、商業(yè)承兌占壓企業(yè)流動資金等問題，也需要各級政府給予支持。
　　市人大調(diào)研組建議相關(guān)單位做好政策解讀，在落實(shí)國家出臺的增值稅優(yōu)惠、社保降費(fèi)、用能優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)做好稅務(wù)謀劃，合理繳納職工社保等，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。積極爭取省級紓困基金、擔(dān)?；稹⒖h域發(fā)展引導(dǎo)基金對隨州民營經(jīng)濟(jì)的支持，加快落實(shí)“無還本續(xù)貸”等政策，逐步降低融資成本。用活用好政策，積極爭取項目資金，落實(shí)獎勵政策，加大對企業(yè)科研、轉(zhuǎn)型升級、品牌創(chuàng)建、市場開拓的補(bǔ)貼支持力度，支持企業(yè)不斷提升核心競爭力。
8 K+ N1 ?; g' h( y, [; N　　解決好民營企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，我們還需下更大氣力。
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